开始展览执法检查,关停退出

2016年12月5日,国家发展改革委等五部门下发《关于坚决遏制钢铁煤炭违规新增产能打击“地条钢”规范建设生产经营秩序通知的通知》,严厉打击“地条钢”非法生产行为,对地条钢生产企业,坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。对发现的“地条钢”等落后产能,坚决予以取缔和关停。

兰州地条钢建筑用材开展排查工作

省经信委、省发改委、省质监局等部门20日联合发布,自省政府2016年底部署开展遏制钢铁煤炭等行业违规新增产能、严厉打击“地条钢”等违法违规生产专项行动以来,我省清查出益阳中源钢铁有限公司等9家生产“地条钢”企业。目前这9家企业的275万吨落后产能已全部关停退出。

2016年12月26日,国务院查处2起钢企违法事件,两名副省长受处分。同时,国务院责令江苏省对全省生产销售“地条钢”、新增钢铁产能等违法违规行为进行彻底整治等。

为切实做好兰州市“地条钢建筑用材”排查工作,严厉打击制售地条钢等违法行为,兰州市工信委、兰州市发改委近日启动了全市的“地条钢建筑用材”排查。

据介绍,自2013年10月国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》下发后,我省就没有核准、备案和建设过新增产能的钢铁项目,也没有产能置换项目。按照有关政策要求,2016年8月关停退出了中冶湘重50万吨炼钢产能。在主动关停退出钢铁过剩产能的同时,我省严厉打击“地条钢”等违法违规生产经营行为。省淘汰落后产能工作领导小组办公室牵头,开展钢铁行业淘汰落后生产设备专项行动,对排查出来的落后产能坚决做到“应退尽退”;对关停退出企业采取拆除主体设备、断电等方式,严防已退出产能死灰复燃。

在国务院的高压之下,全国正掀起一场轰轰烈烈“地条钢”去产能风暴。江苏、河北、山东、四川、安徽、辽宁、湖北和甘肃……各地纷纷对辖区“地条钢”展开排查。下面为部分地区排查打击“地条钢”行动情况。

据了解,排查期间,要求各县区对违法违规建设钢铁项目和违法违规制售“地条钢”等钢铁产品的行为进行一次“扯网式”全面普查,对发现的违法违规行为予以严肃查处,及时上报和公开曝光查处结果,做到发现一起、查处一起、曝光一起,坚决不留死角。通过多种形式,强化执法检查,保持对违法违规行为的高压态势,严厉打击违法违规建设和生产经营行为,防止“死灰复燃”。

为严控新增钢铁产能,我省将持续深入开展淘汰落后产能专项行动。全面关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造生铁用企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉等落后生产设备。继续严厉打击“地条钢”非法生产经营行为,对“地条钢”生产企业,采取断电、拆除并销毁工频炉、中频炉设备等措施。省直相关部门将联合进行专项督查,确保钢铁落后产能、违法违规产能彻底从市场退出。

山东

攀枝花市仁和区质监分局开展“地条钢”专项执法检查

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2016年12月14日,根据山东省人民政府办公厅的指示,聊城市召开关于全面整治制售“地条钢”等违法违规行为的紧急通知会议,要求各市、县、区要严格推进供给侧结构性改革和钢铁去产能各项部署,坚决防止聊城市钢铁去产能“边减边增”,杜绝“地条钢”生产企业沉渣泛起。

按照攀枝花市市质监局关于淘汰落后产能严厉打击“地条钢”及其轧制钢材专项执法工作的相关要求,仁和区质监分局高度重视,由攀枝花市局党组书记、局长许必蓉带队于近期对辖区内冶炼及轧钢企业开展了“地条钢”专项执法检查。此次专项执法检查主要以辖区内有中频炉的冶炼单位及原来涉及“地条钢”的生产单位为检查重点,在检查过程中许必蓉向企业进行了相关法律法规的宣传讲解,要求企业合法经营,规范市场经济秩序,协助推进供给侧改革。截至9月26日,共检查相关企业单位7家,出动执法人员26人次。

地条钢,是指以废钢铁为原料、经过感应炉等熔化、不能有效进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。

2016年12月19日,滨州市对制售“地条钢”等违法违规行为开展专项排查整治行动,对查实的制售“地条钢”企业将坚决彻底予以取缔淘汰。

下一步仁和区质监分局将继续开展对“地条钢”的执法检查,与打假责任制紧密结合,加强巡查次数与执法力度,全面维护社会经济秩序健康发展。

2016年12月24日,山东省政府召开进一步排查整治“地条钢”专项督查动员会,副省长张务锋出席会议,他要求各地严督实查、立查立改,严防钢铁去产能“边减边增”,决不允许打折扣、搞变通。要对涉钢企业进行拉网式检查,一经确认要立即拆除设备、清理厂房。(山东省人民政府办公厅)

江西严厉打击制售“地条钢”等违法行为

2016年12月4日,从菏泽市整治制售“地条钢”专项行动领导小组办公室了解到,经市政府同意,决定在全市范围内,开展全面排查整治制售“地条钢”等违法违规行为专项行动。市整治制售“地条钢”专项行动领导小组办公室特设立了举报电话、举报邮箱,并向社会公开。举报电话:5310936,举报邮箱:sfgwgmk@163.com。

7月29日,中央电视台对江苏省徐州市新沂一家小钢厂“死灰复燃”、违规生产问题进行了跟踪报道。国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室进行了了解核实,该厂钢铁项目属违规建设,主要生产装备全部为国家明令淘汰的落后装备,环境污染问题突出,产品也完全属于国家严厉打击的“地条钢”范畴,存在较为严重的质量问题。国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室已责成江苏省深挖事件发生的原因,严肃追究不作为、乱作为的涉事人员责任,在全省范围内开展违规新建厂房普查,对违法企业彻底断水断电、拆除生产设备、清理厂房、没收生产资料、没收产品,强化问责,严肃查处和公开曝光涉案人员和企业。

2016年12月26日,山东省督察组在泰安督查“地条钢”整治工作情况,山东省经信委副主任王万良表示,要以最坚决的态度依法查处违规违法生产行为,从根源上铲除非法生产“地条钢”生存土壤。

国家钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室要求各地区认真吸取该事件的教训,引以为戒,严禁新增钢铁产能项目,坚决打击制售“地条钢”的违法行为,维护公平竞争市场秩序。为此,我省印发了《江西省化解过剩产能工作领导小组办公室转发<钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室关于江苏省新沂小钢厂违法生产销售有关情况的通报>的通知》(赣化解产能办〔2016〕15号),要求各地坚决淘汰落后产能,进一步清理违法违规建设项目,加强联合执法,严厉打击制售“地条钢”等违法行为,不断巩固我省化解钢铁行业过剩产能工作效果。

2016年12月29日,淄博市排查整治“地条钢”和违法违规新增产能工作会议召开,副市长杨洪涛指出,各级、各有关部门要扎实稳妥地开展好排查整治工作,坚决防止钢铁去产能“边减边增”,杜绝“地条钢”生产企业沉渣泛起。

各地各部门要充分认识淘汰落后、严厉打击“地条钢”生产销售行为的重要性。各地对辖区内淘汰用于生产建筑用材的中频炉、工频炉等落后生产设备和严厉打击“地条钢”生产销售工作负总责,要立即组织相关单位对辖区内用于生产建筑用材的中频炉、工频炉等落后生产设备和“地条钢”生产销售情况进行拉网式排查,一经发现要立即关停、拆除设备,并依法处罚。省、市将进行专项督查,对打击不力、工作不力、搞地方保护,不采取关停措施,甚至故意隐瞒的,要追究相关地方和人员的责任。

2016年12月29日,根据《东营区人民政府办公室关于开展全面排查整治制售“地条钢”等违法违规行为专项行动的通知》要求,现设立东营市东营区排查整治“地条钢”和违法违规新增产能等行为举报电话。电话号码:0546-8262297;0546-8219201。

各地要迅速行动,组织开展淘汰落后生产设备和严厉打击制售“地条钢”等违法行为专项整治行动,省化解过剩产能工作领导小组办公室将于10月下旬至11月上旬组织检查组赴各地进行专项检查,市直相关部门要组织力量提前赴各地开展检查,对工作不到位的要督促整改。

2016年12月30日,济南公布排查整治制售“地条钢”等违法违规行为举报电话:

贵州省黔东南州质监局”四拳”同出重击”地条钢”

1、12345;2、66607139(发改委,工作时间举报电话)。(济南市政府信息公众网)

为严厉打击生产销售”地条钢”违法行为,加快推进钢铁去产能工作,按照《省人民政府办公厅关于在全省集中开展”地条钢”执法检查专项行动的紧急通知》、《省质监局关于立即开展”地条钢”执法检查专项行动的紧急通知》文件精神以及黔东南州钢铁行业化解产能过剩专题会议精神,8月以来,黔东南州质监局牵头组织在全州范围内集中开展了执法检查专项行动,四拳同出打向”地条钢”。

2016年12月31日,禹城市代市长滕海强到部分企业调研违法违规制售地条钢和应对重污染天气工作,滕海强要求企业要严格按照地条钢清理淘汰相关规定,坚决停产拆除,并结合企业自身条件和优势,及早谋划企业转型转产。

一是强化组织部署。按照上级文件及州专题会议精神,黔东南州质监局主要领导组织召开了专题会议安排部署。成立了以局党组书记、局长袁贵波任组长,分管局长任副组长的专项行动工作领导小组。制定《黔东南州质监局关于对”地条钢”执法检查专项行动的紧急通知》,下发各县市场监管局和凯里经济开发区质监分局,明确了工作目标,迅速开展了”地条钢”执法检查专项行动工作。

2016年12月31日,东营公布举报“地条钢”和违法违规新增产能电话,电话号码为:0546-8381410、8331981。

二是强化督促指导。按照省、州要求,州质监局成立了专项督查组,对全州”地条钢”执法检查专项行动进行明察暗访,由3名局领导带队,对全州16个县市场监督管理局和凯里经济开发区质监分局进行督查,并督促检查企业3家。同时下发《”地条钢”执法检查要点》至各监管单位,对”地条钢”的定义、检查方式及生产窝点外观特征等进行了诠释,帮助基层执法人员对”地条钢”窝点进行精准排查,做到有的放矢。

1月3日-4日,山东省副省长张务锋带队先后到德州、聊城2市调研督导重污染天气应对和“地条钢”专项整治工作。张务锋强调,“地条钢”专项整治要持续加力,务求彻底。要坚持全覆盖、零容忍,决不允许打折扣、搞变通。

三是强化沟通协作。为确保专项行动深入开展,州质监局积极与州工商局、州住建局、州工信委、州公安局等部门开展会商工作,增强打击”地条钢”合力。各县级质监部门也在当地政府的领导下,积极发挥牵头作用,加大与其他相关部门的协调配合力度。

1月4日,济宁市政府发布《关于严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为的公告》,严厉打击制售“地条钢”等违法违规行为。一经发现生产、销售、使用“地条钢”等违法违规行为,立即关停、拆除设备,并依法处罚。济宁市设立举报电话,对举报情况属实、查证为制售“地条钢”行为的,给予举报人一定奖励。举报电话:0537-2348491。

四是强化源头治理。以冷轧带肋钢筋、热轧带肋钢筋、热轧光圆钢筋等产品为重点,将执法检查与产品监督抽查同步进行,对全州建筑用钢筋生产企业进行随机抽检,对发现的不合格产品追根溯源,严格依法处理,督促黔东南州钢铁生产企业不断提高产品质量,促进产业良性发展。专项行动开展以来,各部门严格按照省、州要求,结合自身职责对”地条钢”进行了拉网式检查。质监部门结合”质检利剑”建材专项执法行动,采取网络筛查、跟踪摸排等多种方式,对生产”地条钢”的违法行为进行全面排查。

1月6日,据齐鲁网消息,枣庄市峄城区连日来对全区在建工程进行拉网式大检查,严厉打击“地条钢”违法行为。

截至目前,共出动执法人员170人次,执法车辆55台,检查钢铁产品生产企业3家,检查钢材销售门市152家,抽取钢材样品3个批次,发现涉嫌质量违法问题1起。

湖南

江苏盱眙开展”地条钢”专项抽检

2016年12月23日,湖南省人民政府办公厅下发《关于坚决开展钢铁煤炭等行业违规新增产能严厉打击“地条钢”等违法违规生产经营专项行动的紧急通知》(湘政办明电〔2016〕152号),严厉打击“地条钢”非法生产行为,对地条钢生产企业,坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备。省直有关部门在2017年1月上旬开展督查,暗访,核实等工作,省人民政府2017年中旬将组织专项督查。

为有效推进建筑用材生产销售专项整治,近日,江苏省盱眙县市场监管局专项组织”地条钢”抽检,切实把去产能和推进供给侧改革工作落到实处。此次抽检覆盖钢材销售企业、建筑工地和城乡结合部钢材经营户,重点对来源不明、不能提供进货票据和检验报告的”钢材”进行检验。截止目前,共抽查5家单位销售的7个品种的钢材产品,现已将抽检样品送至质检机构进行产品质量检测。下一步,该局将根据检测结果,对销售不合格钢材的经营户依法予以处罚。

另外,湖南省质量技术监督局下发《关于开展“地条钢”集中整治行动的通知》(湘质监函〔2016〕336号),要求坚决遏制钢铁行业违规新增产能,严厉打击生产“地条钢”违法行为。(湖南省人民政府办公厅、湖南省质量技术监督局)

云南省开展钢材、建材市场专项整治行动

2016年12月24日,新化紧急部署安全生产工作,全力打击“地条钢”非法生产。

“质量月”期间,云南省楚雄州、临沧市质监局集中开展建材、钢材市场执法打假专项整治行动。

2016年12月24日,涟源经开区部署严打“地条钢”专项行动。

楚雄州质监局突出整治重点、注重工作实效、强化宣传教育。积极配合开展淘汰落后产能工作,对钢材生产、销售和建筑工地使用钢材情况开展执法检查,严厉打击非法生产”地条钢”和用”地条钢”轧制建筑用钢材违法犯罪行为。加强对装饰装修材料、涂料、电线电缆、低压电器、散热器等涉及民生的建材产品的执法检查。组织开展”清新居室”行动,以人造板、涂料、木地板、瓷砖等装饰装修材料为重点,严厉查处无证生产、无照经营、违反国家强制性标准、制售或在工程中使用假冒伪劣装饰装修材料的违法犯罪行为,继续深入开展清新居室”进社区、进家庭、进学校”服务活动。

2016年12月25日至27日,新化县文田镇在全镇范围内开展了为期3天的“地条钢”专项清理整治行动。

临沧市质监局邀请云南省黑色冶金产品质量监督检验站、武钢集团昆明钢铁公司等专家,深入8县区钢材市场和大临铁路、玉临高速、机场高速等”五网”基础设施建设重点项目现场,集中开展钢材市场执法打假专项整治行动。截至目前,临沧市检查钢筋销售门店135家,查封假冒昆钢170.7吨,封存无证钢筋15.1吨,抽取涉嫌不符合强制性标准要求钢筋样品8组,立案16起,涉案货值金额50多万元,有力保障了临沧市钢材市场质量安全。

2016年12月26日,新化县坐石乡组织市场监管所、安监环保站、建设办、综治办等单位,在全乡范围内开展“地条钢”专项整治行动。

2016年12月27日,常德市经济和信息化委员会下发《关于排查“地条钢”、“小水泥”、“小玻璃”违法违规生产行为的紧急通知》。(常德市经济和信息化委员会)

2016年12月29日,衡阳市质监局召开全市“地条钢”集中专项整治行动部署动员大会,严厉打击生产“地条钢”和用“地条钢”坯轧制钢材的违法行为,确保实现“严厉打击、坚决取缔、彻底消灭、不留后患”的工作目标。(湖南省质量技术监督局)

2016年12月29日,郴州市质监局召开了全市遏制钢铁违规产能打击“地条钢”集中整治行动部署会议,宣读关于印发《郴州市“地条钢”集中整治行动方案》的通知,切实开展“地条钢”集中整治,严防“地条钢”死灰复燃。

2016年12月27日,冷水江市工商质监局扎实开展整治“地条钢”专项行动,对全市473家生产销售钢铁、水泥和玻璃的厂家进行了地毯式的排查,对3家涉嫌制售“地条钢”的厂家提交相关部门处理。(娄底政府公众信息网)

2016年12月26-31日,双峰县工商质监局五里牌所在辖区内深入开展“地条钢”专项整治行动,对辖区内钢材生产、销售经营户进行拉网式摸底排查。(娄底政府公众信息网)

2016年12月31日,岳阳市质监局召开“地条钢”专项整治动员大会。会议要求,对生产“地条钢”违法行为,要报请当地政府责成有关部门切实做到“五彻底”和“五不放过”,坚决、彻底、从快、从重、从严查处到位。

1月4日,红网记者从常德市质监局了解到,该局正在部署开展非法生产“地条钢”集中整治行动,遏制钢铁行业违规新增产能。

1月5日,常德市质监局武陵分局、区工信局联合组织召开了武陵区集中整治“地条钢”工作会议,会上宣读了《武陵区“地条钢”集中整治行动实施方案》,全面部署了集中整治各项工作任务,标志着为期1个月的“地条钢”集中整治行动在我区全面展开。(湖南省质量技术监督局)

湖北

1月5日,从武汉市发改委获悉,武汉召开全市钢铁行业遏制违规新增产能打击“地条钢”专题会议,传达了国家发改委等五部委、省发改委等六部门相关文件精神及省专题会议要求,会议对武汉市进一步规范钢铁行业建设生产秩序及下一步在全市范围全面开展涉钢企业自查自纠、打击“地条钢”等工作进行了部署。

甘肃

1月4日,甘肃省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组办公室决定设立省钢铁行业违法违规建设项目举报电话:0931-4609162、4609291。

福建

2016年12月9日,赤壁市对一家非法生产地条钢企业的核心生产设备中频炉进行拆除并查封。

1月4日,建瓯市市场监管局部署开展打击“地条钢”专项行动。一旦发现使用400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下炼钢电炉等落后生产设备的,责令立即关停并拆除设备。

宁夏

2016年12月23日,宁夏自治区发改委等八部门下发关于严格控制钢铁违规新增产能严厉打击“地条钢”生产销售的通知,决定从2016年12月25日开始,联合开展为期20天的违规新增钢铁产能、违法生产销售“地条钢”核查和集中清理整治工作。

严厉打击“地条钢”非法生产行为,对“地条钢”生产企业,要坚决实施断电措施,坚决拆除并销毁工频炉、中频炉设备;全面关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造生铁用企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉等落后生产设备;要将不符合钢铁行业规范条件的企业作为重点,对发现的“地条钢”等落后产能,坚决予以取缔和关停。

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