迫在眉睫,过度包装的胁迫

国家标准委有关负责人日前提醒消费者,过节也要提倡节约、重视环保,以自己的行动反对商品的过度包装。国家标准委有关负责人还以去年6月1日起开始实施的《月饼》强制性国家标准为例对过度包装现象给予了警示。

数据显示,我国每年产生的2亿吨生活垃圾中,有4000万吨包装物,其中有很多是过度包装,而每年仅包装废弃物就白白扔掉2800亿元。2800亿元意味着什么?相等于筹备7年来直接跟北京奥运相关的总投资额。据统计,单是北京市每年产生的近300万吨垃圾中,各种商品的包装物就约83万吨,其中60万吨属可节约的过度包装物。

只要逢年过节,商品过度包装的问题总是一次又一次被提起。作为商品过度包装的代表———月饼,今年终于成功“瘦身”。中秋节临近,国家质检总局公布的月饼产品质量抽查显示,仅有1%的月饼存在过度包装问题。但仍有礼品依旧在走奢华路线———青花瓷装的二锅头酒,标价11800元。

国家标准委有关负责人进一步指出,过度包装问题在其他产品中也不同程度地存在。如部分保健品、酒、茶叶、水产品等。对于这类产品,国家标准委正在研究具体解决方案。对应当用标准来规范的,将积极制定相关的包装要求,引导广大消费者提倡节约,理性消费,并进一步规范广大厂商控制过度包装,促进节约型社会建设。

专家表示,商品包装的目的是保护、美化商品,增加商品的市场竞争力,但过度包装则浪费资源,加剧环境污染,也损害消费者的利益,助长了奢华浪费、畸形消费的不正之风,而且很明显与提倡节约型社会与循环经济、支持环保等理念相左。因此,对于过度包装,国家应当通过立法手段坚持说“不”。

天价月饼的销声匿迹得益于一系列规章的出台。国家质检总局和国家标准委早在2006年6月1日起就实施了《月饼强制性国家标准》,限制月饼过度包装。今年8月15日,国家发展和改革委员会等五部门联合发布《关于进一步规范月饼包装节约资源、保护环境的通知》。月饼过度包装问题进入法律规范的视野,压缩了奢华月饼生存的空间。但是,节日毕竟不只有中秋节一个,送礼佳品也不仅指月饼一种,其他依旧在走奢华路线的商品同样亟待规范。

来源:中国时报

据了解,欧盟、美国、日本、韩国和我国台湾地区等地都有类似法规和标准,对过度包装予以限制。目前我国还没有专门限制过度包装的法律法规,仅在《清洁生产促进法》第20条第2款中有一条原则性规定:“企业应当对产品进行合理包装,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。”同时,循环经济法草案中是以减少资源消耗和便于回收利用两方面作出原则性规定,也没有对过度包装这一具体事项作出非常细致的规定。

有鉴于此,国家质检总局前日下午举行了《限制商品过度包装条例》立法听证会,关于商品过度包装的问题几经浮沉,终于获得了实质性的突破。有数据显示,我国每年产生的2亿吨生活垃圾中,有4000万吨包装物,其中有很多是过度包装。而每年仅包装废弃物就白白扔掉2800亿元。2800亿元意味着什么?相等于筹备7年来直接跟北京奥运相关的总投资额。过度包装损害了消费者利益,助长了奢华浪费、畸形消费的不正之风,而且很明显与提倡节约型社会与循环经济、支持环保等理念相左。

事实证明,月饼豪华包装销声匿迹得益于一系列规章的出台。国家质检总局和国家标准委早在2006年6月1日起就实施了《月饼强制性国家标准》,限制月饼过度包装。今年8月15日,国家发展和改革委员会等五部门联合发布《关于进一步规范月饼包装节约资源、保护环境的通知》。

过度包装很大程度上是涉及建设资源节约型、环境友好型社会的公益问题。站在消费者角度来看,过度包装还涉嫌商业欺诈行为。目前我国还没有专门限制过度包装的法律法规,仅在《清洁生产促进法》第20条第2款中有一条原则性规定:“企业应当对产品进行合理包装,减少包装材料的过度使用和包装性废物的产生。”在国际上,欧盟、美国、日本、韩国等国都有对过度包装予以限制的法规和标准,几乎都将商品过度包装认定为欺诈性包装,而且明确规定了包装的规格,以大限度地保障消费者的利益。此次草案意见稿提出,商品生产者、销售者利用包装材质、结构欺骗消费者、误导消费的,责令限期改正,逾期未改的,处以一万元以下的罚款。这不仅填补了我国在这一领域立法的相对空白,同时认定了商品过度包装行为所暗藏的欺诈性,是与国际规则相接轨的做法。

月饼过度包装问题进入法律规范的视野后,压缩了奢华月饼生存的空间,其他依旧在走奢华包装路线的商品同样亟待规范。有鉴于此,近日,国家质检总局举行《限制商品过度包装条例》立法听证会,关于商品过度包装的问题几经浮沉,终于获得了实质性的突破。在听证中,围绕“包装空隙率”、“包装层数”、“包装成本”、“法律责任”等问题,代表们展开激烈讨论。其中,“3个数字”争议大,分别是,“商品包装空隙率不得大于55%”;“除初始包装外,商品包装层数不得多于3层”;“除初始包装成本之外,商品包装成本不得超过商品销售价格的15%”。

但是,依据目前的征求意见稿,过度包装并不需要承担公益和消费者监督、追诉的风险,而只需要接受质量技术监督部门的监督和处罚。作为一个被认定为欺诈消费者的行为,商品过度包装涉及大多数人的基本权益,而消费者才是商品流通中直接的利益群体,增加消费者的举报、投诉、监督渠道,从而确认这一行为所具有的公益侵犯性———其直接导致的资源浪费、环境污染、垃圾处理以及消费者权益的受损,可以更好地避免这种既不符合环保又涉及欺诈的行为出现,开启商品过度包装的强制“瘦身”之旅。

对于像我国这样资源紧缺的国度,用来包装的木材、纸张及一些金属原料等还需要进口,这么多宝贵的资源用在“过度包装”上实在可惜,不利于我国循环经济的建设。因此,对于过度包装的企业行为,政府应当严格立法进行规范。目前,人们对《限制商品过度包装条例》充满期待,希望这部“商品瘦身”法早日与公众见面。

相关新闻:
1.北京8月严查月饼茶叶等商品过度包装
2.为遏制过度包装 中国商业联合会制定《食品包装规范》标准
3.过度包装将受强制性限制

相关新闻: 1.数码产品过度包装将被限制
2.国家质检总局严查月饼过度包装
3.五部门联合发文规范月饼包装 整治过度包装

相关文章

This entry was posted in 金沙易记域名4166am and tagged . Bookmark the permalink.

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注