牛奶包装箱四分之三,把过度包装列为商业诈骗

商品过度包装已成为当今社会一大公害,在多个方面给社会带来经济损失和社会问题。全国政协委员宋晓华呼吁:将愈演愈烈的过度商品包装列入商业欺诈行为进行约束。

谈话人:政协委员宋晓华 采访媒体:新华每日电讯
主谈内容:将过度包装列入商业欺诈

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“亲戚送了一大箱牛奶,看上去十分‘富态’的包装箱里,竟然超过三分之一都是空的,这会不会造成资源浪费?算不算‘过度包装’?端午节快要到了,市场上今年会不会出现‘腹中空空’的粽子?”昨日,市民左先生看着家中某品牌的牛奶箱子,发出了一连串的疑问。
整个箱子里面三分之一都是空的
昨天上午,左先生拿出一个某品牌牛奶的包装箱说,“这是一位亲戚前一阵子送来的,外包装看上去很大。亲戚走后,我发现箱子外观上标注内装12盒,一盒250毫升。我当时纳闷,这么点牛奶何必用这么大的箱子呢?打开箱子准备喝牛奶时,发现箱子里分上下两层,上面一层是12盒牛奶,下面一层全部用纸板支撑着。”
左先生一边说着,一边拿出卷尺测量,发现垫在箱子里的纸板宽23厘米,高23厘米,支架8厘米,整个箱子里面三分之一都是空的。测量完后,左师傅哭笑不得地说,“这会不会误导消费者?外观这么‘大气’的箱子,里面竟是空的。运输过程中,拉一车牛奶,实际上车厢的三分之一都是空的,存放到仓库里,又有三分之一的地方被占用,显然造成了巨大浪费。消费者喝完牛奶,大量的纸箱变成了垃圾,这也是浪费和污染。而这部分的成本,全部计到了消费者的头上,这难道不算‘过度包装’吗?”
“过度包装”风要刹住
对于左先生的质疑,记者现场用手机查询发现,“过度包装”表现为包括耗材过多、分量过重、体积过大、成本过高、装潢过于华丽等,中消协就此曾明确指出,凡包装体积明显超过商品本身的10%、包装费用明显超出商品价格的30%,就可判定为侵害消费者权益的“商业欺诈”。强制性国家标准《限制商品过度包装要求食品和化妆品》中规定食品和化妆品销售包装层数不得多于3层,包装空隙率不得大于60%;初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品售价的20%。
左先生“担心”地说,“端午节快要到了,大量礼品盒装的粽子又要上市了,不知道今年会不会出现像眼前这种牛奶盒子一样‘腹中空空’的粽子?作为商品,包装美观大方一点,有利于商品销售,适当的包装是必要的。但‘过度包装’,不光浪费纸张、橡胶、玻璃、钢铁、塑料等大量资源,还会污染环境,更会损害社会利益,侵害了消费者的权益,诱发社会风气,危害太多了。”
对此,陕西合恒律师事务所李律师说,“过度包装”风要刹住,首先,需要制定消费品和特殊商品的强制性包装标准。同时,应当明确地把“过度包装”列为商业欺诈行为,按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等法规进行日常监管处罚。此外,在产业政策的设计上,要体现出“反对过度包装”的导向。从税收政策和产业准入政策上,鼓励一般商品的“无包装”和消费品的“简单包装”,强调包装要无害于生态环境、人体健康并可循环或再生利用。

宋晓华委员说,包装业所用纸张、橡胶、玻璃、钢铁等等,都是工业生产和生活中的重要材料。过度包装要耗费大量原材料,浪费了原本就稀缺的资源。过度包装又造成了巨量的生活垃圾,使不可降解的固体废物污染成倍增加。据统计,北京市每年产生的垃圾近300万吨,其中20%为过度包装物。北京市每年垃圾处理费高达10亿元,如果减少不必要的过度包装,仅此一项费用就可节省2亿元。

商品过度包装已成为当今社会一大公害,给社会带来经济损失和社会问题。全国政协委员宋晓华呼吁:将愈演愈烈的过度商品包装列入商业欺诈行为进行约束。

商品的过度包装加大了商品成本,直接损害了消费者利益,也助长了商业欺诈之风。一些商品的包装成本占到产品总价的70%,更有黑心商家趁机搭售其他商品。消费者以不菲代价购得普通的甚至劣等商品,不仅减少社会福利,而且“金玉其外败絮其中”的豪华包装商品,使商业欺诈之风蔓延,破坏了市场经济秩序。“过度包装还诱发社会风气,暗藏腐败行为,加剧了社会的不和谐。”宋晓华委员说,近年各地出现的天价月饼、天价洋酒、天价保健品等,诱发了社会之风,有悖于建设节约型和谐社会的精神;更有甚者,过度包装的节日礼品被有些人作为“遮羞布”,搭配贵重礼品大开贿赂之道。

宋晓华委员说,包装业所用纸张、橡胶、玻璃、钢铁等等,都是工业生产和生活中的重要材料。过度包装要耗费大量原材料,浪费了原本就稀缺的资源,又造成了巨量的生活垃圾,使不可降解的固体废物污染成倍增加。

宋晓华委员建议,应当明确地把过度包装列为商业欺诈行为,按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等法规进行日常监管处罚。宋晓华同时呼吁尽快制定和完善主要商品的包装标准,尤其要制定消费品和几类特殊商品的强制性包装标准;同时,在产业政策的设计上,要体现出“反对过度包装”的政策导向。从税收政策和产业准入政策上,鼓励一般商品的“无包装”和消费品的“简单包装”,强调包装要无害于生态环境、人体健康并可循环利用或再生利用。

宋晓华委员建议,应当明确把过度包装列为商业欺诈行为,按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等法规进行日常监管处罚。他同时呼吁尽快制定和完善主要商品的包装标准,尤其要制定消费品和几类特殊商品的强制性包装标准;同时,在产业政策的设计上,要体现出“反对过度包装”的政策导向。从税收政策和产业准入政策上,鼓励一般商品的“无包装”和消费品的“简单包装”,强调包装要无害于生态环境、人体健康并可循环利用或再生利用。

谈话人:人大代表王雅安 采访媒体:新华社 主谈内容:从法律层面为包装“瘦身”

“我国每年平均生产衬衫12亿件,而包装盒用纸量就达24万吨,相当于砍掉168万棵碗口粗的树。每生产1000万个纸盒月饼,包装耗材则需砍伐400棵到600棵直径在10厘米以上的树木。这还仅是衬衫和月饼两种商品,你说中间的浪费有多大。”王雅安代表一边来回翻腾着衬衫的包装,一边对记者说。

王雅安代表说,一段时期以来,不少名酒、洋烟、茶叶的包装出奇的。据统计,单是北京市每年产生的近300万吨垃圾中,各种商品的包装物就约83万吨,其中60万吨属可节约的过度包装物。

商品过度包装的问题该有人管管了。”王雅安代表建议全国人大和国务院有关部门尽早出台法律法规或规定,制止商家的过度包装行为,从法律层面对包装强制“瘦身”。

谈话人:人大代表周宇 采访媒体:南方都市报
主谈内容:立法惩治过度包装迫在眉睫

一瓶“五粮液”酒,常规包装后的市场价约400元,但特别包装后定价为28000元;普通单粒粽子一般售价在1-6元之间,但采取礼品盒包装后,价格可达到几百元一款……3月6日,全国人大代表周洪宇提交建议,称立法治理产品过度包装已迫在眉睫,希望尽快出台《产品包装法》,对过度包装行为予以严惩。

周洪宇说,过度包装的主要用材有原纸、红木、绸缎、金属等,带来了极大的资源浪费和环境污染。有关部门统计显示,北京市每年产生近300万吨垃圾中,各种商品的包装物约有83万吨,全国每年的城市固体废物中,包装物占30%。周洪宇建议起草《产品包装法》,并将该法的制定纳入国家“十一五”立法规划。

谈话人:政协委员刘仲藜 采访媒体:中国经济网
主谈内容:节能降耗排污从包装做起

政协委员刘仲藜在政协小组讨论会上提出循环经济问题,在委员中引起了强烈的反响。他说,循环经济应从源头抓起,严防过度包装。

刘仲藜委员表示,节能降耗排污,既有体制性的问题,也有政策性的问题,既有执行问题,也有技术问题,也有企业搞起来的成本问题,还有导向问题。重视足够,技术不到也解决不了。循环性经济是把废弃物拿去循环,如果一开始把废弃物减少,不是不用循环了么?比如过度包装,挺大的盒,盒里是小盒,里面那么大点一个药片,后盒子扔了再去循环。循环经济是对的,可是源头上需要堵住,是不是后面的工作就可以减轻一点,环境就可以好一点呢?这应该有一个标准,小食品、化妆的包装还可以理解,药品搞那么花哨是没有必要的,标准应该给过度包装的划条线,从源头上卡住,循环经济才能用到实处,节能降耗等等才能搞好。

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